西元一六六五年(明永历十九年)
这年七月，勇卫黄安病卒，得年未满五十。郑经闻讯大感悲慟。
三年前，郑经与叔父郑淼争夺延平郡王的继承权，郑经在惊涛骇浪中继位，功臣除了陈永华与周全斌之外，台湾方面就属黄安襄助最多。当时黄昭与萧拱宸率眾抗拒郑经，台湾诸将多按兵不动、心存观望，唯独黄安亲领所部援助周全斌，力战黄昭部队，并迎郑经进入王城。
郑经入主台湾之后，黄安所统领的勇卫亲军更成为郑经麾下最为驍勇善战的主力部队，协助郑经扫平大肚番王的反叛。对于稳定东寧政权，发挥了莫大的助益。
如今黄安病卒，自然让郑经哀痛不已。除了传令厚葬之外，郑黄两家更在数年之后结成亲家，郑经将自己的长女与次女嫁予黄安的两名儿子。
至于黄安所留下的勇卫一职，郑经决定让諮议参军陈永华兼领勇卫。陈永华原本官拜諮议参军，已是东寧朝中参军之首，如今更兼统领「勇卫军」这支最为驍壮的精锐部队，可说是集军、政大权于一身，可见郑经是何等倚重陈永华。
自从随郑经迁来台湾之后，陈永华便致力于裕国裕民之策。不但亲歷南北二路，巡视各社、镇抚诸番，更劝各镇开荒垦田、广植五穀，以蓄积粮稼；植蔗熬糖、煮海为盐，以广兴贸易。于是，岁收丰熟、民用富足。
八月，陈永华兼领勇卫之后，有感于台湾如今丰衣足食、民生安定，心想该是贯注教育、培植人材的时候了。于是啟奏郑经：
「啟稟郡王！如今台湾开闢业已就绪，屯垦亦略有成法。永华恳请郡王兴建圣庙、设立学校。」
「台湾洪荒新创，不但地方狭促，而且人民稀少，姑且暂待将来吧！」郑经说。
听郑经有意暂缓自己的提议，陈永华再向郑经进言：
「昔成汤以百里而王，文王以七十里而兴，岂关地方广阔？实是国君好贤，能求人材以相辅佐啊！如今台湾沃野数千里，且远滨海外，假使国君能举贤以助理，则十年生长、十年教养、十年成聚，三十年即可与中原相甲乙。何愁其狭促稀少？如今人民既已足食，则当教之，若使人民逸居而无教，则与禽兽何异？因此永华恳请郡王择地兴建圣庙，设立学校，以收人材。庶国有贤士，邦本自固，而世运日昌啊！」
于是郑经大悦，允从陈永华所奏。
这天夜里，郑经却差人密招陈永华前来郡王府邸的书房。陈永华推门入内，郑经早已在此等候多时，桌案上的烛光将郑经略显不耐烦的脸孔照耀得一片通红。
「郡王星夜急招属下前来，不知有何要事？」陈永华问。
「復甫，你我之间就不必如此多礼了。我之所以这个时候找你来，确实是有一件事情交代，但我不想在眾文武官员面前明讲。今早你奏请兴建圣庙，我准你所奏，但有一事你务必遵从。」郑经说。
郑经摊开承天府一带的地图，平放在桌案之上，右手举起案上烛台，凑近地图。
「我要你将圣庙兴建于此。」
郑经说着，左手指着承天府东南，一个名为「鬼仔埔」的地方。
稍后不久，当两人的密谈结束，陈永华返回府邸的途中，心里不断思索着郑经的要求。他不明白为何郑经一定要圣庙兴建在那个地点，甚至亲自在地图上详绘了圣庙的平面图，并且要求圣庙的所有建筑物都必须按图配置、分毫不差。更让陈永华不能理解的，是郑经要求他在挖掘圣庙地基时，务必执行的一项任务。
对于郑经交办这些任务的用意，陈永华并无过问，仅要求在圣庙旁
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